【政策解读】《浦东新区政府质量奖管理办法》十六问

为深入实施质量强区战略，引导广大企事业单位加强质量管理、追求卓越绩效，发挥质量、标准和创新对经济社会发展的支撑引领作用，进一步提升浦东总体质量水平，推进品牌建设，推动高质量发展，加快打造社会主义现代化建设引领区。开展区级政府质量奖评选，树立质量标杆是对质量管理先进实施激励、完善政府质量奖励制度的重要举措。

根据《中华人民共和国产品质量法》《质量强国建设纲要》《上海市产品质量条例》《上海市评比达标表彰活动管理实施细则》《上海市政府质量奖管理办法》等规定，制定《浦东新区政府质量奖管理办法》。

《管理办法》共分为7个章节共37项条款，包括：总则（第一条至第七条）、组织管理（第八条至第九条）、培育孵化（第十条至第十四条）、申报条件（第十五条至第十六条）、申报评定（第十七条至第二十七条）、监督管理（第二十八条至第三十六条）、附则（第三十七条），分别对浦东新区政府质量奖的总体情况、组织管理职能、培育孵化机制、申报条件要求、申报评定程序、监督管理和获奖义务等方面内容进行了规定。

《浦东新区政府质量奖的主办单位为浦东新区人民政府。区质量和标准化工作联席会议负责指导、推动、监督评选活动的开展，研究提出拟获奖名单等。承办单位为区市场监管局，负责具体工作的开展。区市场监管局根据评审需要，组建评审组开展评审工作。

浦东新区政府质量奖主要表彰各类单位的先进质量管理模式，奖项包括“浦东新区区长质量奖”“浦东新区质量金奖”和“浦东新区质量创新奖”，其中“浦东新区区长质量奖”是最高质量荣誉。

浦东新区政府质量奖一般每五年评选一次。每次评选浦东新区区长质量奖先进质量管理模式不超过3个，浦东新区质量金奖先进质量管理模式不超过5个，浦东新区质量创新奖先进质量管理模式不超过7个。

奖金金额按照相关规定申请批准后确定，在申报通知中明确。

为深入实施质量强区战略，引导广大企事业单位加强质量管理、追求卓越绩效，发挥质量、标准和创新对经济社会发展的支撑引领作用，进一步提升浦东总体质量水平，推进品牌建设，推动高质量发展，加快打造社会主义现代化建设引领区。开展区级政府质量奖评选，树立质量标杆是对质量管理先进实施激励、完善政府质量奖励制度的重要举措。

浦东新区政府质量奖评审标准，主要采用国家标准GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和相关地方标准等。

（一）依法注册登记，在本区合法生产经营3年以上；

（二）符合国家、本市和本区产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策要求，具备相关资质或证照；

（三）质量管理工作具有行业特色、企业特点，质量工作成绩显著，持续改进效果突出；

（四）具有良好的经营业绩和社会贡献，从事生产、经营活动的，其主要经济、技术和质量等指标在上年度处于本区同行业领先水平，近3年未发生亏损（政策性亏损除外）；从事非营利性业务的，其在提供公共服务、公益支持等方面的社会贡献位于本区前列；

（五）积极实施首席质量官制度，严格落实质量主体责任，履行社会责任，具有良好的信用记录，近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故（按照国家有关规定认定），无重大质量投诉，无严重失信行为。

不得在同一年内同时申报市、区两级政府质量奖。

获得国家、市级政府质量奖或浦东新区区长质量奖的，不再申报浦东新区政府质量奖。获得浦东新区质量金奖、浦东新区质量创新奖的，可再次申报浦东新区政府质量奖，若评选结果未高于原先所获奖项，将不纳入拟获奖名单。

（一）申报通知。区市场监管局发布申报通知，向社会公开浦东新区政府质量奖相关管理办法及评审标准等。

（二）内部公示。申报浦东新区政府质量奖前，相关单位应进行内部公示，公示时间不少于5个工作日。

（三）申报。申报单位按照评审标准和申报通知要求提供申报材料，报送至所在地的管理局（管委会）、街道办事处、镇政府或相关行业主管部门等。

（四）初步审核。各行业主管部门、管理局（管委会）、街道办事处、镇政府等对申报材料的完整性和真实性进行初步审核后，报送区市场监管局。

（五）资格审查。区市场监管局组织评审组对申报的质量管理模式的基本条件、申报材料的完整性进行审查。对通过审查的，向社会进行不少于5个工作日的公示，公示无异议的，进入资料评审。

（六）资料评审。区市场监管局组织评审组，对通过资格审查的质量管理模式的申报材料进行评审，形成资料评审报告，择优确定现场评审名单。

（七）现场评审。区市场监管局组织评审组，对通过资料评审的质量管理模式进行现场评审，形成现场评审报告。

（八）综合评价。区市场监管局组织评审组，对进入现场评审的质量管理模式进行综合分析评议，总结提炼其先进质量管理经验，形成综合评价报告，择优提出获奖候选名单。

（九）审定公示。区质量和标准化联席会议听取评审工作报告，研究获奖候选名单、提出拟获奖名单。拟获奖名单向社会进行不少于5个工作日的公示。

（十）批准奖励。公示无异议后，按照规定程序上报区政府批准并发文。对获得浦东新区政府质量奖的先进质量管理模式，由区政府颁发奖牌、证书和奖金。

浦东新区建立和完善政府质量奖培育孵化机制，通过培育培训、中小企业培育、专家指导、导入引导等方式，在本区各行各业中传播先进质量理念，推广先进质量管理模式。

区市场监管局可将有意向追求卓越的单位纳入“浦东新区政府质量奖培育孵化池”，对其予以指导帮扶。本区有意向追求卓越的单位可以通过自行申报、行业推荐、专家推荐等多种方式，加入孵化池，免费接受卓越绩效管理等培训。

鼓励和支持科技含量高、技术创新性强、市场竞争力和成长性强，质量管理水平在高新技术行业处于领先地位的中小企业参加浦东新区政府质量奖培育孵化。

获奖单位应积极履行向社会宣传推广其先进质量管理经验的义务（涉及商业机密的除外），并持续改进质量管理、不断创新，发挥标杆引领作用，带动本区总体质量水平提升。获奖单位在获奖后3年内，应每年如实填写质量绩效报告。

获奖单位可在形象宣传中，使用浦东新区政府质量奖荣誉称号，但需注明获奖年度及先进质量管理模式，且不得用于产品宣传，不得在产品或包装上标注浦东新区政府质量奖称号。

本办法自2025年12月29日起施行，有效期至2030年12月28日。