【中国质量奖获奖企业管理模式解读】中国航天科技集团

中国航天科技集团起源于1956年成立的国防部第五研究院，历经多个历史阶段，1999年在原中国航天工业总公司所属部分企事业单位基础上组建成立，2017年完成改制，名称变更为 “中国航天科技集团有限公司”。

主要从事运载火箭、各类卫星、载人飞船、货运飞船、深空探测器、空间站等宇航产品和战略导弹、战术导弹、无人系统等武器产品的研究、设计、生产、试验和发射服务。同时，大力发展卫星应用、无人系统与高端装备制造、新材料、电子信息与智慧产业、节能环保与新能源等航天技术应用产业，以及产业投资、金融服务、产品进出口等航天服务业。

在载人航天、探月工程、北斗导航等领域取得举世瞩目成就，使我国成为世界上第三个掌握载人航天技术的国家，北斗导航系统全球组网成功。多次获得国家科技发明和科技进步奖，在中央企业考核中成绩优异，2021 年《财富》世界 500 强排名第 307 位，2022 年排名第 322 位。

总部位于北京，辖有1个体系院、8个研究院、12家专业公司及6家直属单位，拥有15家境内外上市公司，形成了以北京、上海、西安、成都为核心，以京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸港等为支撑的区域布局。

1.基本内涵

“双归零” 即技术归零和管理归零。技术归零是针对发生的质量问题，从技术上按 “定位准确、机理清楚、问题复现、措施有效、举一反三” 的 5 条要求逐项落实，并形成归零报告或技术文件的活动。管理归零则是针对质量问题，从管理上按 “过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章” 的 5 条要求逐项落实，并形成管理归零报告和相关文件的活动。

2.具体要求

·技术归零

·定位准确：确定解决问题的对象，找到问题发生在哪个环节、部件，这是归零的前提。

·机理清楚：找到问题发生的根本原因和演进过程，是归零的关键。

·问题复现：通过试验等验证方法，复现质量问题发生的现象，验证定位和机理的准确与正确性，是归零的手段。

·措施有效：采取纠正措施，确保质量问题得到解决，这是归零的核心。

·举一反三：把发生的质量问题反馈给本型号、本单位和其他型号、单位，使具有相同原理设计的产品都能避免同类问题的发生，是归零的结果延伸。

·管理归零

·过程清楚：明确质量问题发生的整个过程，这是基础。

·责任明确：确定与质量问题相关的部门和人员的职责，是前提。

·措施落实：确保所制定的措施得到落实执行，是核心。

·严肃处理：对相关责任人进行恰当处理，起到警示作用，是手段。

·完善规章：根据质量问题的教训，对现有的规章制度进行修改和完善，避免类似问题因制度漏洞再次出现，是结果。

3.职责分工

·技术归零

·项目总指挥（或总负责人）全面负责本项目的归零工作；项目总设计师（或总技术负责人）负责技术归零工作，组织重大质量问题定位等。

·各承制单位行政正职领导本单位产品质量问题的技术归零工作，落实条件并指定专人负责。

·质量管理部门负责技术归零的归口管理，包括监督、检查、把关，收集整理质量问题等。

·研制生产管理部门负责技术归零工作的组织，将其纳入科研生产计划，落实保障条件等。

·设计师系统负责设计质量问题的技术归零工作，会同工艺师系统负责产品生产质量问题的技术归零工作。

·管理归零

·集团公司负责制定质量问题管理归零实施要求，实施监督、指导和检查，组织审查或评审重大质量问题管理归零报告等。

·各院（基地）、公司负责根据集团公司要求制定实施细则，对厂（所）工作实施监督、指导和检查，在项目关键节点组织审查或评审等。

·各厂（所）负责制定本单位工作程序，负责实施和检查本单位质量问题管理归零工作，对外协产品责任单位实施监督等。